纪鹏荐语: 改革开放40年又碰上中美贸易战,忠实遵循小平同志的“摸论”和“猫论”,继续深化改革是唯一无二的选项。全面深化改革开放要以“伤其十指不如断其一指”的指挥思路,紧紧抓住振兴资本市场和国资改革落地这两大主题。 刘鹤副总理最近指出 “要从战略高度认识新时代深化国有企业改革的中心地位”,一打纲领不如一步行动,在他提出的国企改革六项具体措施中,混合所有制是重中之重。 自2015年有关国企改革的22号文颁布以来,混合所有制改革三年徘徊不前,外资、民资入股或国企上市,无非是股份制改革的又一说法。新时期混改要在经营者和职工持股上实现创新式突破,这才是创建中国模式的关键所在。然而拿好项目混改被指责为“贱卖”国资,拿差项目让职工真金白银入股,政策多变加上限薪限酬,哪个国企领导人敢干? 混合所有制改革步履艰难,也遇到了理论上的瓶颈,传统意义上的所有权包含“占有、使用、收益、处置”四要素,“四权合一”的混改,要求经营者和职工现金入股,但相应的转让和退出机制却不具备,能否把所有权四要素中的“收益权”单独拿出来,前无入股,后无退股,劳资共享激励释放出的增量利润?最终实现劳动与资本从对立分步走向和谐的中国特色市场经济国资改革新模式,落实刘鹤副总理“拿出实在行动”要求,在推进国资改革中闯出新路子。 10月24日晚6点30分,蓟门论坛邀请中国企业改革与发展研究会副会长周放生,以《利润共享走出企业改革创新之路》为题,分享他近年在理论和实践中成功摸索出并已被众多民营企业改革试点证明成功的系统性改革新思路。 我和放生同志相识于1991年,那时,他在陕汽中国重汽工作了22年后刚调任到由世行专家建议,中国政府采纳成立的国有资产管理局任企业处副处长。我当时在《经济研究》上发表了一篇《论企业所有制与法人所有权》的文章,他找我探讨当时中国企业实行的资金平衡表和西方资产负债表之间的差异以及授权经营和法人所有权问题。由于当时中国众多的工业部对国资局汤丙武局长提出的授权经营普遍采取抵制态度,最典型的是当时的邮电部部长所言“我是国务院任命的,凭什么由你授权?”新旧管理体制冲突,致使国资局仅成立了4年就解散了。 2003年国资委新生,放生重新回到了国资管理部门并任企业改革局副局长。 与他28年交往中,我们始终在一起探讨国资改革和国资法制定中的各种疑难问题,他理论联系实际,求真务实的风格给我留下印象。三年前他从改革局领导岗位退下来后,一直研究国企和民企的体制机制创新,他带领团队拍摄了国企改革记录片《绝境求生》,该片获得了2017年度国家广电总局优秀长纪录片奖。 值得一提的是,本次讲座的两位点评人也非同小可,一位是上世纪80年代著名京城改革四君子之一的黄江南,另一位则是大成律师事务所高级合伙人,著名律师吕良彪。相信莅临本次讲座的朋友将会享受到一次丰盛的企业体制与机制创新的精神大餐。 澳门MGM集团4858网址院长 刘纪鹏 2018年10月22日 |